2  新時代國家檔案館檔案保管保護的目標與要求

2.1 檔案保護的工作目標

新時代檔案保護工作需要貼近時代背景，根據相關法規政策要求，滿足中國特色社會主義建設的總需求，在良好保管的基礎上，做好檔案日常(經常性)管理中的保護、檔案利用與流通中的安全保護、檔案災害防范、突發事件中處置、檔案保護修復處理等，提供優質資源利用。

具體到國家檔案館及其他相應檔案館(室)，檔案保護工作主要包括：加強各類載體檔案的保護;加強檔案庫房建筑、檔案裝具及設備設施對檔案的保護作用;運用設備、技術和方法調控庫房溫濕度，實施庫房防光、防塵及空氣凈化，以及檔案有害生物的防治;運用與掌握好檔案的搶救修復、數據備份和信息恢復技術，并做好檔案減災、檔案工作突發事件處置及信息容災等工作。

2.2 檔案保護工作的新要求

有效開展檔案安全保護的前提和要求，是具備良好的周邊環境(選址)、適宜的建筑物(庫房)、優良的系統、硬件設備(維護與管理)、規范的裝具及配套設施(保管)、運行科學的規程、機制和標準、合格管理人員，以及安全保護檢查、效果評估制度等。實現保護檔案的主要功能需求和工作要求：

一是檔案館(庫)建筑實用性的“八防”，即防光、防塵、防有害氣體、防有害生物、防潮、防震、防火、防盜，和庫房溫度與濕度的調節與控制，即“二控制”。

二是在基礎設施、設備配置時，注重檔案館(庫)建筑與設備投入、運行和維護的經濟性，涉及投資、造價，應結合本單位的經濟實力和經費情況以及所需保存檔案的重要程度來考慮。

三是館(庫)建筑的舒適性上，應結合實用性及經濟性原則造，滿足檔案人員和用戶對環境的基本需求，體現文化場館特色和人文需求。

2.3 檔案安全保管工作的內容與條件

檔案安全保管的任務

一是維護檔案實體的秩序狀態，使其存放和使用中始終有序。

二是保護檔案實體的理化性狀，使其不受或少受損害。其內容主要有：檔案的庫房管理、檔案流動過程中的安全防護，以及保護檔案的復制、修補、縮微、掃描以及數字化等專門技術處理。

檔案保管的基本要求是：

一是以防為主、防治結合。檔案資源不可再生，預防破壞性因素的出現是檔案保管的重要手段。

二是加強重點、兼顧一般。檔案的價值以及重要程度是有區別的，對重點保護對象要采取特別措施;投入的人力、物力、財力上有所偏重。

三是注重災備、減災處突。主要是建立突發事件時應對預案，以防備災害及各種突發事件可能對檔案造成的損害。

檔案保管的物質條件主要有：

一是存放檔案的庫房;

二是存放檔案的柜、架、箱等裝具;

三是溫濕度測量及控制設備、防盜與防火的安全防范設備、入庫檔案的消毒滅菌設備，以及辦公設備、運輸工具等;

四是卷皮、卷盒;五是防霉防蟲藥品、吸濕劑等消耗品。

檔案庫房管理制度有進出庫、庫房溫濕度控制、庫房與裝具的有序化與存放方式、檔案存放秩序的維護與管理制度，定期檢查、清點，并實施全宗卷管理。

2.4 檔案實體的保管方式與技術方法

根據檔案事業發展及新時代檔案工作的特點，開展檔案實體的保管保護。

一是要實施庫房保管保護的基本方式，創造適宜保管條件;

二是針對檔案數字化、縮微化等多種轉存方式的情況下，實施傳統檔案異質化保存、重要檔案異地保存的備份存儲方式;

三是可借鑒文物地下封存的方式，實施永久檔案的封存;

四是實施專業化保管基地、文件中心的無氧貯存保管方式。

保護紙質檔案，通過制訂技術標準和管理規定、調控檔案庫房溫濕度、防范檔案有害因素、防止自然災害、人為事故和突發事件對檔案的破壞、提高檔案材料自身的耐久性，以及受損檔案修復等來實現。保護膠片檔案，通過選擇檔案裝具、入庫前檢查、科學規范的日常管理、防護陽光照，以及強化庫房防火與防水來實現。保護磁帶檔案，主要是通過正確排放不同類別磁帶、控制溫濕度、防止污損、避免光輻射、防止氧化、防止霉害、防止磁帶在外磁場中消磁，以及防止產生復印效應來實現。保護光盤檔案，是通過減少使用、防止空氣污染物、調控空氣溫濕度、保持信息讀取面的清潔、防止標記面的機械損傷，以及維護光盤檔案檢讀設備等來實現。